Ngày 01/10/2026, Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành Thông tư số 25/2026/TT-BNV quy định biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Thi đua, khen thưởng và Nghị định số 368/2026/NĐ-CP ngày 25/9/2026 của Chính phủ. Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/10/2026.

Thông tư 25/2026/TT-BNV quy định một số nội dung quan trọng về thi đua, khen thưởng, trong đó tập trung vào quy định chung về thi đua, khen thưởng; tuyến trình khen thưởng đối với cơ quan Đảng, đoàn thể, Hội đồng nhân dân và các tổ chức tôn giáo; việc khen thưởng sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy trong hệ thống chính trị; công nhận hiệu quả áp dụng, khả năng nhân rộng của sáng kiến, nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; tiếp nhận hồ sơ đề nghị khen thưởng và cấp phát hiện vật khen thưởng.

Bốn trường hợp cụ thể khi bình xét danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sĩ tiên tiến”

Thông tư quy định một số trường hợp cụ thể được tính thời gian để bình xét danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sĩ tiên tiến”.

Cá nhân tham gia chiến đấu, phục vụ chiến đấu hoặc có hành động dũng cảm cứu người, cứu tài sản của Nhà nước, của Nhân dân dẫn đến bị thương tích cần điều trị, điều dưỡng theo kết luận của cơ sở y tế có thẩm quyền thì thời gian điều trị, điều dưỡng được tính để bình xét danh hiệu.

Đối với cá nhân được cử tham gia đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn dưới 01 năm, nếu chấp hành tốt quy định của cơ sở đào tạo, bồi dưỡng thì thời gian học tập được tính vào thời gian công tác để bình xét danh hiệu.

Trường hợp được cử tham gia đào tạo, bồi dưỡng từ 01 năm trở lên, thời gian tham gia đào tạo, bồi dưỡng cũng được tính vào thời gian bình xét. Ngoài việc đáp ứng các tiêu chuẩn chung, cá nhân phải chấp hành tốt quy định của cơ sở đào tạo và hoàn thành yêu cầu học tập theo quy định.

Đối với cá nhân chuyển công tác hoặc được điều động, biệt phái đến cơ quan, tổ chức, đơn vị khác, việc bình xét danh hiệu được thực hiện theo thẩm quyền đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ. Trường hợp có thời gian công tác tại cơ quan cũ từ 06 tháng trở lên thì phải có ý kiến nhận xét của cơ quan cũ.

Thông tư cũng quy định không xét tặng danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sĩ tiên tiến” đối với cá nhân mới tuyển dụng dưới 06 tháng.

Thi đua thường xuyên phải gắn với nhiệm vụ và chỉ tiêu cụ thể

Theo Thông tư, thi đua thường xuyên là hình thức thi đua căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao của cá nhân, tập thể nhằm thực hiện tốt công việc thường xuyên của cơ quan, tổ chức, đơn vị.

Việc tổ chức phong trào thi đua thường xuyên phải xác định rõ mục đích, yêu cầu, mục tiêu và các chỉ tiêu cụ thể. Phong trào được triển khai tại cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc theo cụm, khối thi đua; kết thúc năm công tác tiến hành tổng kết và bình xét các danh hiệu thi đua theo quy định.

Đối với thi đua theo chuyên đề, phong trào được tổ chức nhằm thực hiện nhiệm vụ trọng tâm hoặc một lĩnh vực cần tập trung trong khoảng thời gian nhất định. Khi phát động phải xác định rõ thời gian thực hiện, mục đích, yêu cầu, chỉ tiêu, nội dung, giải pháp và tiêu chí đánh giá kết quả, bảo đảm tính thiết thực và phù hợp với điều kiện thực tế.

Khuyến khích khen thưởng người trực tiếp lao động, cán bộ năng động, sáng tạo

Một nội dung đáng chú ý của Thông tư là khuyến khích khen thưởng đối với cá nhân trực tiếp lao động, sản xuất, kinh doanh; ngư dân, nông dân, công nhân, người yếu thế, người khuyết tật; cá nhân, tập thể có thành tích tiêu biểu, xuất sắc trong lao động, sản xuất, học tập, công tác.

Thông tư cũng chú trọng việc khen thưởng đối với cán bộ, công chức, viên chức năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá vì lợi ích chung. Đồng thời, khuyến khích phát hiện, tuyên truyền, biểu dương và nhân rộng các nhân tố mới, điển hình tiên tiến, sáng kiến, cách làm hay, hiệu quả trong thực tiễn.

Quy định về tuyến trình khen thưởng ở cấp phường

Thông tư quy định cụ thể về việc khen thưởng đối với cá nhân, tập thể thuộc cơ quan Đảng, đoàn thể; Hội đồng nhân dân các cấp và các tổ chức tôn giáo.

Đối với cá nhân, tập thể chuyên trách công tác Đảng, đoàn thể thuộc cấp phường, Chủ tịch UBND cấp phường thực hiện khen thưởng hoặc trình Chủ tịch UBND cấp tỉnh khen thưởng, trình cấp có thẩm quyền khen thưởng theo quy định.

Đối với Hội đồng nhân dân cấp phường, việc khen thưởng Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân chuyên trách và đại biểu hoạt động kiêm nhiệm được thực hiện theo nguyên tắc cấp nào quản lý về tổ chức, cán bộ, quỹ lương thì cấp đó có trách nhiệm xem xét, khen thưởng và đề nghị cấp trên khen thưởng.

Hiệu lực thi hành

Thông tư số 25/2026/TT-BNV có hiệu lực từ ngày 01/10/2026 và thay thế Thông tư số 15/2025/TT-BNV ngày 04/8/2025 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ.

Việc ban hành Thông tư 25/2026/TT-BNV góp phần cụ thể hóa các quy định của Luật Thi đua, khen thưởng và các văn bản hướng dẫn thi hành, tạo cơ sở để các cơ quan, tổ chức, đơn vị triển khai công tác thi đua, khen thưởng thống nhất, công khai, minh bạch và đúng quy định.